612841, Кировская область, Верхнекамский район, п. Камский, ул. Ленина, д. 30
Версия для слабовидящих
Главная » Документы » Устав » Устав муниципального образования Камское сельское поселение Верхнекамского района Кировской области

Устав муниципального образования Камское сельское поселение Верхнекамского района Кировской области


265 Кб
скачать

 

 

Принят решением
Камской сельской Думы
от 07.12.2005 г № 3\15

Устав
муниципального образования
Камское сельское поселение
Верхнекамского района
Кировской области

2005 год

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус сельского поселения
Сельское поселение – один или несколько объединенных общей территорией сель-ских населенных пунктов (поселков, сел, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Статья 2. Наименование сельского поселения
Сельское поселение (далее - поселение) имеет наименование:
полное: муниципальное образование Камское сельское поселение Верхнекамского района Кировской области
сокращенное: Камское сельское поселение
Использование полного и сокращенного наименования сельского поселения в актах и документах имеет равную юридическую силу.
Статья 3. Территория и состав территории сельского поселения
1. Территория поселения определена границами, установленными Законом Кировской области «Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения».
2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природополь-зования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
3. Территорию поселения, общей площадью 759 кв.км.., образует территория Камского сельского округа 759 кв.км.
4. Изменение границ и преобразование поселения осуществляется Законом области, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации».
5. Административным центром поселения является поселок Камский.
Статья 4. Население сельского поселения
Население поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных госу-дарств в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федераль-ными законами Российской Федерации.
Статья 5. Символика сельского поселения и порядок ее
официального использования
Поселение вправе иметь герб и другую символику. Описание и порядок официального использования символики поселения устанавливается Положением, утверждаемым решением сельской Думы в соответствии с федеральным законодательст-вом.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 6. Местное самоуправление сельского поселения
Местное самоуправление в поселении – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, феде-ральными и областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Гарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления уста-навливаются федеральным законом.
Статья 7. Муниципальные правовые акты сельского поселения
1. Систему муниципальных правовых актов поселения образуют:
1) Устав сельского поселения (Устав поселения);
2) решения, принимаемые на местном референдуме, правовые акты, принятые на мест-ном референдуме;
3) решения сельской Думы;
4) постановления и распоряжения главы поселения;
5) постановления и распоряжения главы администрации поселения;
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Правовые акты, принимаемые в поселении не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам области, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме и обязательны для исполнения на всей территории поселения.
3. Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обя-занности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования либо обнародования. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в официальном издании поселения, учрежденном сельской Думой. Официальным обнародованием муниципального правого акта считается первая вывешивание его полного текста для всеобщего ознакомления на информационных стендах, досках, общедоступных местах по адресам, определяемым решением сельской Думы. Муниципальный правовой акт направляется для официального опубликования либо обнародования главой поселения в течении 5 дней со дня подписания акта. Устав поселения, решения о внесении в Устав изменений и ( или ) дополнений подлежат опубликованию либо обнародованию в соответствии с настоящим Уставом .
4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления не указанные в части 3 настоящей статьи вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.
Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполне-нием данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения на-селения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов посе-ления, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жи-лищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественно-го питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения ус-лугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памят-ников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объек-тов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципаль-ного) значения, расположенных на территории поселения;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художествен-ных промыслов в поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустрой-ства мест массового отдыха населения;
17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом житилями поселения;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природ-ных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населе-ния и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объек-тах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответ-ствии с жилищным законодательством;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в посе-лении;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
2. Органы местного самоуправления поселения и органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение, вправе заключить между собой соглашение о передаче друг другу осуществления части своих полномочий, на определенный срок, за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов. В соглашении должны учитываться условия, предусмотренные федеральным законодательством.
Статья 8.1 Права органов местного самоуправления сельского поселения на ре-шение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до18 лет;
3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Фе-дерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномо-чий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Феде-рации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселе-ния отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления поселения осуществляют переданные им феде-ральными или областными законами отдельные государственные полномочия в соответ-ствии с издаваемыми, в пределах своей компетенции, исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального или областного бюджетов. Сельская Дума может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами поселения отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица поселения обязаны предо-ставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществле-нием отдельных государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов на осуществление полномочий, не пере-данных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета по-селения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осу-ществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающий указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обя-занностью муниципального образования и осуществляется при наличии возможности.
ГЛАВА 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНО-ГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением во-просов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселе-ния. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства кото-рых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается сельской Думой в тече-ние 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, в сельскую Думу, оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистриро-ваны в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) сельская Дума и глава администрации поселения совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку дан-ной инициативы, в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистри-рованных на территории поселения.
3. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федераль-ными и областными законами.
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государ-ственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в срок, не превышающий 3 месяца.
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит офици-альному опубликованию (обнародованию).
Статья 11 Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, выборы которых предусмотрены настоящим Уставом, на основе всеобщего равного и пря-мого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с федеральными и областными законами.
2. Муниципальные выборы назначаются сельской Думой, в сроки, предусмотренные федеральным и областным законодательством. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией поселения или судом.
3. При проведении выборов главы поселения избранным признается зарегистрирован-ный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших уча-стие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.
При проведении выборов депутатов сельской Думы по одномандатному избиратель-ному округу избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.
При проведении выборов депутатов по многомандатному избирательному округу из-бранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в мно-гомандатном избирательном округе.
Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным окру-гам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются по-вторные выборы.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнаро-дованию).
Статья 12 Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного са-моуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосо-вание по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного са-моуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законо-дательством.
2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправле-ния, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтвержде-ния в судебном порядке.
3. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, вы-борного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возмож-ность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве ос-нований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).
4. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, вы-борного должностного лица местного самоуправления устанавливается Положением об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением сельской Думы.
5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах органи-зации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голо-сование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
6. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным и об-ластным законодательством.
8. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного само-управления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право вы-ступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном сельской Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан – 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обяза-тельному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом мест-ного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Сельская Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее – ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для са-мостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются сельской Ду-мой по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. ТОС осуществляется в поселении непосредственно населением посредством прове-дения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.
3.ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых до-мов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав поселения; иные территории проживания граждан.
4. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией поселения. Порядок регистрации устава ТОС определяется Положением о территориаль-ном общественном самоуправлении, утверждаемым сельской Думой.
ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается право-мочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается пра-вомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей терри-тории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:
1) установление структуры органов ТОС;
2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов ТОС;
4) определение основных направлений деятельности ТОС;
5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.
8. Органы ТОС:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граж-дан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального обще-ственного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных право-вых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе ТОС устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полно-мочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления ТОС.
10. Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необхо-димых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном обще-ственном самоуправлении, утверждаемым сельской Думой.
Статья 15. Публичные слушания
1. Главой поселения или сельской Думой для обсуждения с участием населения проек-тов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения могут про-водиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может при-надлежать населению, главе поселения или сельской Думе. Решение о назначении публич-ных слушаний, инициированных населением или сельской Думой, принимает сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой поселения – глава поселения.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект Устава поселения, а также проект акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения;
2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании поселения.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается положе-нием о публичных слушаниях, принимаемым сельской Думой.
4. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельской Думы, главы по-селения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе сельской Думы, главы поселения, назначается соответственно сельской Думой или главой поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением сельской Думы.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением сельской Думы.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного са-моуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направ-лением письменного ответа.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (об-народованию).
Статья 17. Конференция граждан
1. В случае невозможности проведения собрания граждан, для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и долж-ностных лиц местного самоуправления, могут проводиться конференции граждан.
2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам прово-дится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) сельской Думы;
2) главы поселения;
3) главы администрации поселения.
3. Избрание делегатов – участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами ТОС.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия кон-ференции граждан определяется положением о собраниях и конференциях граждан, утвер-ждаемым решением сельской Думы.
5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародова-нию).
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на ее части для выяв-ления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) сельской Думы или главы поселения по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
3. Опрос граждан назначается сельской Думой в соответствии с Положением о порядке проведения опроса граждан в поселении.
4. Решение сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его подписания. Такое решение должно опре-делять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом сельской Думы в соот-ветствии с положениями федерального, областного законодательства и настоящего Устава.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского по-селения
Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы мест-ного самоуправления поселения. Должностные лица местного самоуправления поселения, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.
Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного са-моуправления устанавливаются положением об обращениях граждан в органы местного самоуправления, принимаемым сельской Думой, в соответствии с законом области.
ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕ-ЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬ-СКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 20.Органы местного самоуправления сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения образуют:
1) представительный орган сельского поселения – сельская Дума;
2) глава сельского поселения – глава поселения;
3) администрация сельского поселения – администрация поселения;
2. Органы местного самоуправления поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территории поселения полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Имущественные обязательства органов местного самоуправления поселения, возника-ющие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Поря-док и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются Прави-тельством Российской Федерации.
Указанный передаточный (разделительный) акт утверждается законом области.
Статья 21. Сельская Дума
1. Сельская Дума – выборный представительный орган местного самоуправления по-селения, обладающий правом представлять интересы населения поселения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселения. Сельская Дума избирается сроком на 5 лет.
2. Сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения.
3. Порядок проведения выборов в сельскую Думу определяется федеральным и об-ластным законодательством.
4. Сельская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
5. Депутатом сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, а так же постоянно проживающий на территории поселения гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин име-ет право быть избранным в органы местного самоуправления.
6. Порядок деятельности сельской Думы устанавливается Регламентом сельской Думы, который принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов сельской Думы.
Первое заседание сельской Думы нового созыва проводится по инициативе главы по-селения не позднее, чем через 14 дней со дня, следующего за днем её избрания. В случае невозможности проведения заседания по инициативе главы поселения, заседание прово-дится по инициативе председателя избирательной комиссии поселения.
7. Сельская Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществля-ет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчи-ком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и ва-лютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности сельской Думы отражается отдельной строкой в местном бюджете.
8. Организацию деятельности сельской Думы осуществляет глава поселения.
9. Сельская Дума по отдельным направлениям своей деятельности, для осуществления контрольных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесенных к ведению Думы, образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии, а так же рабочие группы с привлечением специалистов.
10. Для обеспечения своей деятельности сельская Дума может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности, в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.
Статья 22. Компетенция сельской Думы
1. В исключительной компетенции сельской Думы находятся:
1) принятие Устава поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с зако-нодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их испол-нении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муни-ципальной собственности поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотруд-ничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должност-ными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению во-просов местного значения;
2. К компетенции сельской Думы относится:
1) издание муниципальных правовых актов;
2) принятие решения о проведении местного референдума;
3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
6) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;
7) установление официальных символов поселения;
8) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, принятие положения об администрации поселения;
9) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;
10) формирование контрольной комиссии из своего состава, определение порядка ее ра-боты и полномочий;
11) утверждение списка и определение порядка приватизации муниципального имуще-ства, в соответствии с федеральным законодательством;
12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки поселения; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений
13) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и кон-троля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета по-селения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в него изменений и допол-нений;
14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
15) установление штрафов (установление которых, в соответствии с федеральным зако-ном, отнесено к компетенции органов местного самоуправления);
16) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребите-лей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию та-рифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса(за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в составу которого входит поселение;
17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муници-пальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов, об-суждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения , доведения до сведения жителей муниципального образования официальной инфор-мации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образо-вания, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселении ;
19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условийдля развития малого предпринимательства;
20) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению сельской Думы федераль-ным законодательством ,законодательством области, настоящим Уставом.
Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия сельской Думой
правовых актов
1. По вопросам своей компетенции сельская Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты сельской Думы принимаются большинством голосов от установ-ленного Уставом числа депутатов сельской Думы (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой поселения в течение 7 дней.
2. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в сельскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Нормативный правовой акт, отклоненный главой поселения, вновь рассматривается на заседании сельской Думы. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ра-нее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельской Думы, он подлежит подписанию главой поселения в течение 7 дней и обнародованию.
3. Решения сельской Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополне-ний в Устав принимаются в соответствии с настоящим Уставом.
4. Проекты правовых актов сельской Думы, предусматривающие установление, изме-нение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельской Думы только главой администрации посе-ления или при наличии заключения главы администрации поселения.
5. Правовые акты сельской Думы вступают в силу с момента их подписания главой поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты сельской Думы, предусматривающие уста-новление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 24. Депутат сельской Думы

1. Полномочия депутата сельской Думы начинаются со дня его избрания и прекраща-ются со дня начала работы сельской Думы нового созыва.
2. Депутаты сельской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
3. Условия осуществления депутатами своих полномочий, формы депутатской дея-тельности, права депутатов сельской Думы устанавливаются Регламентом сельской Думы.
4. Статус депутатов сельской Думы, их социальные гарантии определяются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением сельской Думы, в соответствии с областным законодательством.
Статья 25. Председатель сельской Думы и заместитель председателя сельской Думы
1. Полномочия председателя сельской Думы исполняет глава поселения. Полномочия председателя сельской Думы устанавливаются Регламентом сельской Думы.
2. Заместитель председателя сельской Думы избирается тайным или открытым голосо-ванием, простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Порядок го-лосования устанавливается Регламентом сельской Думы. Решение об освобождении заме-стителя председателя от должности принимается тайным голосованием простым большин-ством голосов.
3. Полномочия заместителя председателя сельской Думы устанавливаются Регламен-том сельской Думы.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий сельской Думы

1. Полномочия сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:
1) роспуска сельской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) принятия сельской Думой решения о самороспуске, (решение о самороспуске прини-мается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов сельской Думы);
3) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава де-путатов сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полно-мочий;
4) преобразования поселения;
5) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реали-зации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения (если издание такого акта входило в её компетенцию);
2. Досрочное прекращение полномочий сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов сельской Думы.
3. В случае досрочного прекращения полномочий сельской Думы, досрочные выборы в сельскую Думу проводятся в сроки установленные федеральным законом.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата сельской Думы
1. Депутат сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства ино-странного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.
10) досрочного прекращения полномочий сельской Думы;
11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Полномочия депутата сельской Думы прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения сельской Думы о прекращении его полномочий. Сельская Дума обязана при-нять такое решение на ближайшем заседании сельской Думы.
Статья 28. Глава сельского поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения.
2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным и областным законодательством сроком на 5 лет.
3. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достиг-ший возраста 21 года на день голосования, а так же постоянно проживающий на террито-рии поселения гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
4. Глава поселения вступает в должность со дня принесения присяги, которая прино-сится не позднее 10 дней со дня, следующего после его избрания.
5. При вступлении в должность глава поселения приносит присягу:
«Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность главы Кайского сельского поселе-ния, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в стро-гом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, области и Уставом сельского поселения».
6. Полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
Статья 29. Полномочия главы сельского поселения

Глава поселения осуществляет следующие полномочия:
1. представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и орга-низациями, без доверенности действует от имени поселения;
2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, норматив-ные акты, принятые сельской Думой;
3. издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности пред-ставительного органа муниципального образования;
4. издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;
5. издает распоряжения по вопросам организации работы местной администрации;

6. вправе требовать созыва внеочередного заседания сельской Думы;
7. осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативны-ми правовыми актами сельской Думы.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения
1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным зако-ном «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе-дерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства ино-странного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.
2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, полномочия главы поселения пре-кращаются досрочно со дня вступления в силу решения сельской Думы о прекращении его полномочий. Сельская Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании сельской Думы.
Статья 31. Исполнение обязанностей главы сельского поселения

В случае временного отсутствия главы поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель председателя сельской Думы.
Статья 32. Администрация сельского поселения

1. Администрация поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий ис-полнительно – распорядительные функции.
2. Структура администрации поселения утверждается сельской Думой, по представле-нию главы администрации поселения.
3. Администрацией поселения на принципах единоначалия руководит глава админи-страции поселения. Полномочия главы администрации поселения исполняет глава поселе-ния.
4.Администрация поселения обладает правами юридического лица, является муници-пальным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть ист-цом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, руб-левые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.
5. К компетенции администрации поселения относится:

1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и за-щите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
2) разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проек-тов планов и программ социально-экономического развития поселения;
3) обеспечение исполнения местного бюджета и программ социально-экономического развития поселения; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития поселения;
4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собствен-ности поселения, в порядке установленном сельской Думой ;
5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;
6) организация в границах поселения электро- тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
7) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов посе-ления, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
8) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жи-лищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественно-го питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры), местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустрой-ства мест массового отдыха населения;
19) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
20) формирование архивных фондов поселения;
21) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
22) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
23) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, осуществление резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
24) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населе-ния и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объек-тах, охране их жизни и здоровья;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
31) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения во-просов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава;
32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
33) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в посе-лении;
35) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотрен-ных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.
6. В качестве совещательных органов при администрации поселения могут создавать-ся: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и поря-док их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми по-становлением главы администрации поселения.
Статья 33. Глава администрации сельского поселения
1. Полномочия главы администрации поселения исполняет глава поселения.
2. Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а так-же иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
3. Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным зако-ном «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе-дерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства ино-странного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
Статья 34. Полномочия главы администрации сельского поселения
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава адми-нистрации поселения:
1) осуществляет руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;
2) действует без доверенности от имени администрации поселения, представляет её во всех учреждениях и организациях;
3) заключает от имени администрации поселения договоры и соглашения в пределах своих полномочий;
4) разрабатывает и представляет на утверждение сельской Думы структуру админи-страции поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью сельской Думы и депутатов);
6) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных пред-приятий и учреждений, в порядке, утвержденном сельской Думой;
7) участвует в разработке и вносит в сельскую Думу на утверждение проект бюджета поселения, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) гла-вы администрации, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
9) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федераль-ным и областным законодательством;
10) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
11) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения, в пределах своих полномочий;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положени-ем об администрации поселения.
2. В сфере взаимодействия с сельской Думой глава администрации поселения:
1) вносит на рассмотрение в сельскую Думу проекты нормативных правовых актов;
2) вносит на утверждение сельской Думы проекты бюджета поселения и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний сельской Думы;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний сельской Думы;
5) представляет на утверждение сельской Думы планы и программы социально - эконо-мического развития поселения, отчеты об их исполнении;
3. Глава администрации поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
4. Глава администрации поселения несет ответственность за деятельность должност-ных лиц администрации поселения.
5. В период временного отсутствия главы администрации поселения, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации поселения, а в случае его отсутствия должностное лицо администрации поселения по назначению сельской Думы. При этом полномочия главы администрации поселения осуществляются его заместителем либо должностным лицом администрации в полном объеме, если иное не предусмотрено реше-нием сельской Думы.
Статья 35. Избирательная комиссия сельского поселения
1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муници-пальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
2. Избирательная комиссия поселения не является юридическим лицом, органом мест-ного самоуправления.
3. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется сельской Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в кото-рых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой из-бирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов сельской Думы.
5. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса со-ставляет 7 человек.
6. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению избирательной комис-сии Кировской области, принятому на основании обращения сельской Думы, могут возла-гаться на территориальную избирательную комиссию.
Статья 36. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления поселения вправе учреждать средства массовой ин-формации в целях информирования населения поселения по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального сред-ства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и осво-бождает от должности его руководителя. Финансирование муниципального средства мас-совой информации осуществляется за счет средств местного бюджета.
ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы сельского поселения
1. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принад-лежности к общественным объединениям.
2. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом области, настоящим Уставом, а также принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к должностям муниципальной службы, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе сельского поселения, утверждаемым сельской Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под га-рантию поселения, на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его соб-ственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Положением о муниципальной службе поселения, в соответствии с федеральным и областным законодательством.
ГЛАВА 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕ-НИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С ДРУГИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗО-ВАНИЯМИ
Статья 38. Межмуниципальное сотрудничество
В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований сельская Дума может принять ре-шение об участии поселения в Совете муниципальных образований Кировской области и в иных объединениях муниципальных образований.
Статья 39. Участие сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммер-ческих организациях
1. Для совместного решения вопросов местного значения сельская Дума может при-нять решение об участии поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих ор-ганизаций и фондов.
2. Решения об участии поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах или некоммерческих организациях, принимаются сельской Думой по инициативе главы адми-нистрации поселения или сельской Думы.
3. Порядок участия поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах и не-коммерческих организациях, определяется решением сельской Думы.
4. Участником в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих ор-ганизациях от имени поселения выступает администрация поселения.
5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуници-пального печатного средства массовой информации.
ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 40. Муниципальное имущество сельского поселения
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления поселения.
2. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полно-мочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными за-конами и законами области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного само-управления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служа-щих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельской Думы.
3. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (па-мятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов мест-ного самоуправления, а также в иных случаях установленных федеральным законом.
4. В собственности поселения может находиться имущество, необходимое для осу-ществления полномочий, право осуществления которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
5. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут нахо-диться:
1) имущество, предназначенное для электро- тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилы-ми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрез-вычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обес-печения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселе-ния услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от кате-гории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Рос-сийской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физи-ческой культуры и спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения терри-тории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест мас-сового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуаль-ных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) му-ниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соот-ветствии с федеральными законами;
16) обособленные водные объекты на территории поселения;
17) леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории посе-ления от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объек-тах, охраны их жизни и здоровья.
6. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не пред-назначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных ор-ганам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного само-управления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 5 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения
1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Кон-ституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом поселения уста-навливается муниципальными правовыми актами, принимаемыми сельской Думой.
Статья 42. Приватизация муниципального имущества сельского поселения
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муни-ципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми сельской Думой в соот-ветствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.
Статья 43. Отношения органов местного самоуправления с предприя-тиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности сель-ского поселения
1. Органы местного самоуправления поселения могут создавать муниципальные пред-приятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопро-сов местного значения.
2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются органами местного самоуправления поселения в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном сельской Думой.
3. Сельская Дума может инициировать вопрос о ликвидации муниципального пред-приятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации поселения.
4. В решении органа местного самоуправления о создании муниципального предприя-тия или учреждения определяются цели и условия их создания.
5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени сельского посе-ления выступает администрация поселения. Глава администрации поселения своим поста-новлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
6. Сельская Дума вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
7. Органы местного самоуправления поселения субсидиарно отвечают по обязатель-ствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установлен-ном федеральным законом.
Статья 44. Местный бюджет сельского поселения
1. Поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).
2. В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов в составе поселения. Порядок разра-ботки, утверждения и исполнения указанных смет определяется сельской Думой.
3. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными и областными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета поселения, уровню и составу муниципального дол-га, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.
4. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, а также законами области.
5. Формирование и исполнение бюджета поселения осуществляет администрация по-селения.
6. Полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района.
7. В бюджете поселения, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и области, раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществ-ление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного зна-чения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и суб-венций соответствующие расходы бюджета поселения.
8. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 45. Доходы и расходы бюджета
1. К собственным доходам бюджета поселения относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии с настоящим Уставом;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера-ции»;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на вы-равнивание бюджетной обеспеченности поселения, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом, и другие безвозмездные перечисления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами сельской Думы и часть доходов от оказания орга-нами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и ре-шениями органов местного самоуправления поселения.
2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осу-ществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, в соответствии с Федераль-ным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджет-ным кодексом Российской Федерации.
4. Сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на посто-янной основе, сметы расходов сельской Думы, администрации поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюд-жета на решение вопросов местного значения.
5. Глава администрации поселения самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в со-ответствии с федеральными и областными законами.
6. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченно-сти поселения, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного само-управления, выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормами, установленными законом области.
7. Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий феде-ральных органов государственной власти, органов государственной власти области не до-пускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами об-ласти.
Статья 46. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 47. Муниципальный заказ сельского поселения
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.
2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета поселения. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муници-пального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утверждаемым реше-нием сельской Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 48. Самообложение граждан сельского поселения
1. Для решения конкретных вопросов местного значения поселения могут привлекать-ся разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального обра-зования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей мо-жет быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.
Статья 49 Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использо-вать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления пере-данных им отдельных государственных полномочий в случае принятия сельской Думой соответствующего решения.
3. Внести на рассмотрение сельской Думы вопрос об использовании для осуществле-ния государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации поселения.
Статья 50. Муниципальные заимствования
Сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством.
ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 51. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конститу-цией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правом на судеб-ную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом не до-пускается.
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселе-ния и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед госу-дарством
1. Сельская Дума может быть распущена законом области, если соответствующим су-дом установлено, что сельской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, а сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
2. Глава поселения или глава администрации поселения могут быть отрешены от должности Губернатором области в случае:
1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противореча-щего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, если такие противоречия установлены соответ-ствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступле-ния в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 53 Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения пе-ред физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного са-моуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 54 Контроль за деятельностью органов местного самоуправ-ления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сель-ского поселения
1. Сельская Дума осуществляет контроль за:
1) соответствием деятельности органов местного самоуправления поселения и долж-ностных лиц местного самоуправления поселения Уставу поселения и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами сельской Думы;
2) исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
3) исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка его подго-товки, рассмотрением бюджета поселения и отчета о его исполнении;
4) выполнением районных программ и планов социально - экономического развития поселения;
5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной соб-ственности.
2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными право-выми актами сельской Думы, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления поселения, и должностные лица местного самоуправления поселения.
ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 55 Принятие Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение сельской Думы проекта нового Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения может исходить от главы поселения, депутатов сельской Думы, численностью не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов сельской Думы, главы администрации поселения, органов ТОС, инициативных групп граждан в порядке, установленном сельской Думой.
2. Проект Устава поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного сельской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава поселения и по проекту решения о внесении изменений и допол-нений в Устав поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение сельской Думы о принятии Устава поселения и решение о внесении изме-нений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установ-ленного настоящим Уставом числа депутатов сельской Думы.
5. Устав поселения, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Статья 56. Вступление в силу Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения
1. Настоящий Устав, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации, и вступают в силу после их официального опубликования, но не ранее 01 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
2. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Положения статей 3, 8, 20 – 34, 40, вступают в силу после официального опублико-вания Устава, и до 01 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера-ции».
4. Статьи 15 и 55 настоящего Устава вступают в силу со дня опубликования Устава.
Статья 57. Прекращение действия Устава сельского поселения
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава поселения.

 

Глава поселения Л.В.Соколов

М.П.

 

Дата создания материала: 09-02-2015. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *